Por Fernando Quiroz
El autor es periodista
74 gestiones y 65 oficiales al frente de la Policía Nacional desde 1936.
La galería institucional permite reconstruir en 90 años de mando policial la sucesión
desde 1936 hasta agosto de 2026. Nueve oficiales ocuparon la posición en dos
períodos.
Antes de la gestión de Andrés Cruz Cruz, de seis meses, la segunda administración de
Enrique Pérez y Pérez -del 3 de mayo al 10 de junio de 1996- había sido la más breve
de los últimos 30 años: duró apenas 38 días.
Desde su creación, el 2 de marzo de 1936, la Policía Nacional ha atravesado dictadura, transiciones políticas, gobiernos provisionales, crisis institucionales y etapas democráticas. Cada cambio en su máxima dirección forma parte de esa historia y permite observar cuánto ha variado la estabilidad del mando policial.
La “Galería de Ex-Directores Generales” publicada por la propia institución reúne 74 fichas hasta la salida de Andrés Modesto Cruz Cruz, el 17 de agosto de 2026. Una revisión puntual permite establecer 74 gestiones efectivas correspondientes a 65 oficiales. La diferencia se explica porque nueve oficiales ocuparon el mando en dos períodos separados.
La relación abarca a quienes durante décadas fueron denominados jefes de la Policía Nacional y a quienes, a partir de la Ley Orgánica 590-16, reciben formalmente el título de director general. Para hacer comparables las diferentes etapas, este reportaje utiliza el término gestión para cada período consignado en la galería.
Antes de la gestión del mayor general Andrés Cruz Cruz, la segunda administración de Enrique Pérez y Pérez (del 3 de mayo al 10 de junio de 1996) había sido la más breve de los últimos 30 años: duró apenas 38 días. En su primera gestión, Pérez y Pérez permaneció al frente de la Policía Nacional desde el 31 de diciembre de 1970 hasta el 15 de octubre de 1971: 288 días, equivalentes a nueve meses y 15 días.
El general Enrique Pérez y Pérez tuvo sus dos gestiones bajo gobiernos de Balaguer y separadas por casi 25 años.
La gestión más prolongada
El coronel Ludovino Fernández encabeza la relación por la duración de un período continuo. Estuvo al frente desde el 29 de noviembre de 1943 hasta el 17 de mayo de 1947: tres años, cinco meses y 18 días, equivalentes a 1,265 días.
Fernández regresó posteriormente durante dos meses, entre el 1 de junio y el 1 de agosto de 1950. Su primera gestión, sin embargo, conserva el récord individual dentro de la cronología oficial.
La gestión más breve
La ficha de Rafael Bienvenido de Castro Ortiz registra el período comprendido entre el 18 de febrero y el 8 de marzo de 1962. Conforme exclusivamente a esas fechas oficiales, permaneció 18 días al frente de la institución.
Dos salvedades confirmadas y una rebelión
La galería de ex directores contiene dos anomalías que requieren una comprobación excepcional. La ficha de Manuel Secundino Pérez Peña señala como inicio el 18 de febrero de 1962, pero en lugar de una fecha final utiliza las iniciales “N.T.P.”.
Crónicas del archivo de El Caribe y una reconstrucción periodística basada en las ediciones de La Nación y El Caribe de febrero de 1962 confirman que fue designado, pero una rebelión de agentes impidió que tomara posesión.
Renunció y fue sustituido ese mismo día por Rafael Bienvenido de Castro Ortiz. Por tanto, su ficha no se contabiliza como una gestión efectiva.
El segundo caso es una omisión. La galería salta del final de Neit Rafael Nivar Seijas, el 26 de diciembre de 1972, al inicio atribuido a Salvador Lluberes Montás, el 20 de abril de 1973.
La Gaceta Oficial conserva el Decreto 3003, que nombró a José Ernesto Cruz Brea con efectividad desde el 26 de diciembre de 1972. Fuentes históricas sitúan su relevo y la designación de Lluberes Montás el 2 de abril de 1973.
Cruz Brea se incorpora a la cronología para sustituir la ficha de quien no tomó posesión, por lo que el resultado se mantiene en 74 gestiones efectivas y 65 exdirectores.
Nueve oficiales regresaron al mando
La repetición no fue la norma, pero tampoco un hecho excepcional. Los nueve oficiales siguientes ocuparon la posición en dos ocasiones, de acuerdo con las fechas publicadas por la Policía Nacional:
Oficial Primer período Segundo período
-José Joaquín Cocco Hijo 2 de febrero-5 de abril de 1938 20 de febrero de 1940-1 de junio de 1941
-Ludovino Fernández 29 de noviembre de 1943-17 de mayo de 1947 1 de junio-1 de agosto de 1950
-Félix Hermida 17 de mayo-1 de diciembre de 1947 8 de marzo-25 de julio de 1959
-David Antonio Hart Dottin 10 de septiembre de 1956-9 de junio de 1958 25 de julio de 1959-11 de febrero de 1960
-Ramón Soto Echavarría 9 de junio de 1958-8 de marzo de 1959 28 de marzo-6 de septiembre de 1967
-Braulio Álvarez Sánchez 11 de febrero de 1960-1 de enero de 1961 6 de septiembre de 1967-20 de abril de 1969
-Rafael Guillermo Guzmán Acosta 26 de septiembre de 1969-1 de julio de 1970 25 de abril de 1974-8 de mayo de 1975
-Enrique Pérez y Pérez 31 de diciembre de 1970-15 de octubre de 1971 3 de mayo-10 de junio de 1996
Neit Rafael Nivar Seijas 15 de octubre de 1971-26 de diciembre de 1972 8 de mayo de 1975-21 de julio de 1978
Cronología completa de las 74 gestiones
Las fechas siguientes respetan el contenido de la galería de exdirectores. Solo se aplican las dos salvedades documentadas: se excluye como gestión a Manuel Secundino Pérez Peña, quien no tomó posesión, y se incorpora a José Ernesto Cruz Brea, omitido en el portal.
1) Miguel A. Román Hijo — 2 de marzo de 1936 al 3 de septiembre de 1936.
2) Francisco del Carmen Lluberes — 3 de septiembre de 1936 al 2 de febrero de 1938.
3) José Joaquín Cocco Hijo — 2 de febrero de 1938 al 5 de abril de 1938.
4) Armando Gil Pumarol — 5 de abril de 1938 al 20 de febrero de 1940.
5) José Joaquín Cocco Hijo — 20 de febrero de 1940 al 1 de junio de 1941.
6) Manuel Emilio Castillo — 1 de junio de 1941 al 29 de noviembre de 1943.
7) Ludovino Fernández — 29 de noviembre de 1943 al 17 de mayo de 1947.
8) Félix Hermida — 17 de mayo de 1947 al 1 de diciembre de 1947.
9) Luis Arzeno Colón — 1 de diciembre de 1947 al 9 de junio de 1949.
10) Miguel A. Casado — 9 de junio de 1949 al 1 de junio de 1950.
11) Ludovino Fernández — 1 de junio de 1950 al 1 de agosto de 1950.
12) Máximo R. Bonetti Burgos — 1 de agosto de 1950 al 18 de abril de 1953.
13) Virgilio García Trujillo —18 de abril de 1953 al 17 de noviembre de 1953.
14) César A. Oliva García — 17 de noviembre de 1953 al 1 de enero de 1955.
15) Miguel F. Rodríguez Reyes — 1 de enero de 1955 al 1 de abril de 1955.
16) Luis Romero Lajara Burgos — 1 de abril de 1955 al 1 de agosto de 1955.
17) Federico Fiallo — 1 de agosto de 1955 al 10 de septiembre de 1956.
18) David Antonio Hart Dottin — 10 de septiembre de 1956 al 9 de junio de 1958.
19) Ramón Soto Echavarría — 9 de junio de 1958 al 8 de marzo de 1959.
20) Félix Hermida — 8 de marzo de 1959 al 25 de julio de 1959.
21) David Antonio Hart Dottin — 25 de julio de 1959 al 11 de febrero de 1960.
22) Braulio Álvarez Sánchez — 11 de febrero de 1960 al 1 de enero de 1961.
23) Luis Enrique Montes de Oca — 1 de enero de 1961 al 21 de julio de 1961.
24) José Caonabo Fernández González — 21 de julio de 1961 al 6 de septiembre de 1961.
25) Marco Antonio Moreno — 6 de septiembre de 1961 al 28 de noviembre de 1961.
26) Rubén Antonio Tapia Cesse — 28 de noviembre de 1961 al 18 de febrero de 1962.
27) Rafael Bienvenido de Castro Ortiz — 18 de febrero de 1962 al 8 de marzo de 1962.
28) Belisario Peguero Guerrero — 8 de marzo de 1962 al 18 de enero de 1965.
29) Hernán Brache — 18 de enero de 1965 al 10 de febrero de 1966.
30) José de Jesús Morillo López — 10 de febrero de 1966 al 1 de agosto de 1966.
31) Luis Ney Tejada Álvarez — 1 de agosto de 1966 al 28 de marzo de 1967.
32) Ramón A. Soto Echavarría — 28 de marzo de 1967 al 6 de septiembre de 1967.
33) Braulio Álvarez Sánchez — 6 de septiembre de 1967 al 20 de abril de 1969.
34) Joaquín Méndez Lara — 20 de abril de 1969 al 26 de septiembre de 1969.
35) Rafael Guillermo Guzmán Acosta — 26 de septiembre de 1969 al 1 de julio de 1970.
36) Elio Osiris Perdomo Rosario — 1 de julio de 1970 al 31 de diciembre de 1970.
37) Enrique Pérez y Pérez — 31 de diciembre de 1970 al 15 de octubre de 1971.
38) Neit Rafael Nivar Seijas — 15 de octubre de 1971 al 26 de diciembre de 1972.
39) José Ernesto Cruz Brea — 26 de diciembre de 1972 al 2 de abril de 1973 (omitido en la galería oficial; fecha confirmada externamente).
40) Salvador Lluberes Montás — 2 de abril de 1973 (la galería oficial consigna 20 de abril) al 25 de abril de 1974.
41) Rafael Guillermo Guzmán Acosta — 25 de abril de 1974 al 8 de mayo de 1975.
42) Neit Rafael Nivar Seijas — 8 de mayo de 1975 al 21 de julio de 1978.
43) Robinsón Brea Garó — 21 de julio de 1978 al 7 de septiembre de 1978.
44) Virgilio Payano Rojas — 7 de septiembre de 1978 al 6 de mayo de 1981.
45) José Paulino Reyes de León — 6 de mayo de 1981 al 18 de agosto de 1982.
46) José Félix Hermida González — 18 de agosto de 1982 al 16 de agosto de 1984.
47) Manuel de Jesús Tejeda Duvergé — 17 de agosto de 1984 al 8 de enero de 1985.
48) Ramiro Matos González — 8 de enero de 1985 al 7 de junio de 1985.
49) Juan José Rodríguez — 7 de junio de 1985 al 17 de agosto de 1986.
50) Rafael del Socorro Payamps —17 de agosto de 1986 al 18 de agosto de 1987.
51) Rafael Antonio Tejeda Báez — 18 de agosto de 1987 al 3 de marzo de 1988.
52) Fernando Aristides Sánchez Aybar — 3 de marzo de 1988 al 23 de mayo de 1988.
53) Nelson José Morillo Rodríguez — 23 de mayo de 1988 al 1 de julio de 1989.
54) José Ramón Mota Paulino — 1 de julio de 1989 al 7 de diciembre de 1990.
55) Ramón Alcides Rodríguez Arias — 7 de diciembre de 1990 al 1 de junio de 1992.
56) Rafael Guerrero Peralta — 2 de junio de 1992 al 4 de diciembre de 1994.
57) Luis Alberto Núñez Guzmán — 4 de diciembre de 1994 al 19 de octubre de 1995.
58) Antonio Segundo Imbert Tessón — 19 de octubre de 1995 al 3 de mayo de 1996.
59) Enrique Pérez y Pérez — 3 de mayo de 1996 al 10 de junio de 1996.
60) Camilo Antonio Nazir Tejada — 10 de junio de 1996 al 20 de mayo de 1997.
61) José Aníbal Sanz Jiminián — 20 de mayo de 1997 al 27 de febrero de 1999.
62) Pedro de Jesús Candelier Tejada — 27 de febrero de 1999 al 8 de enero de 2002.
63) Jaime Marte Martínez — 8 de enero de 2002 al 16 de agosto de 2004.
64) Manuel de Jesús Pérez Sánchez — 16 de agosto de 2004 al 17 de agosto de 2005.
65) Bernardo Santana Páez — 7 de agosto de 2005 al 17 de agosto de 2007.
66) Rafael Guillermo Guzmán Fermín — 17 de agosto de 2007 al 16 de agosto de 2010.
67) José Armando Polanco Gómez — 16 de agosto de 2010 al 25 de junio de 2013.
68) Manuel Elpidio Castro Castillo — 25 de junio de 2013 al 3 de agosto de 2015.
69) Nelson R. Peguero Paredes — 3 de agosto de 2015 al 30 de agosto de 2017.
70) Ney A. Bautista Almonte — 30 de agosto de 2017 al 16 de agosto de 2020.
71) Edward Ramón Sánchez González — 16 de agosto de 2020 al 17 de octubre de 2021.
72) Eduardo Alberto Then — 17 de octubre de 2021 al 14 de noviembre de 2023.
73) Ramón Antonio Guzmán Peralta — 14 de noviembre de 2023 al 17 de febrero de 2026.
74) Andrés Modesto Cruz Cruz — 17 de febrero de 2026 al 17 de agosto de 2026.